目 录
第一部分:东兴市人大常委会办公室概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分:东兴市人大常委会办公室2015年部门决算报表
表一:2015年度收入支出决算总表
表二:2015年度收入决算表
表三:2015年度支出决算表
表四:2015年度财政拨款收入支出决算总表
表五:2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:2015年度公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:2015年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八:2015年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:东兴市人大常委会办公室2015年度部门决算情况说明
一、2015 年度收入支出决算总体情况。
二、2015 年度一般公共预算支出决算情况。
三、2015 年度政府性基金支出决算情况。
四、2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算情况说明。
六、其他重要事项情况说明。
第一部分:东兴市人大常委会办公室概况
一、主要职能
人大办
1.负责或组织起草、审核、修改市人大常委会、主任会议、人大常委会党组文件;主持起草市人大常委会工作报告和领导重要讲话;负责起草市人大常委会年度工作要点和年度工作总结,以及向上级的请示、报告等文件,材料。
2.根据市人大常委会每年的工作要点和人大常委会会议审议的议题,配合有关工委开展代表视察、执法检查及专项工作调研等重大活动的协调服务工作,提供有关资料;收集整理、反馈人大工作信息;负责人大法律宣传和通讯报道工作。
3.负责承办市人民代表大会、市人大常委会、主任会议和以常委会名义召开的会议的筹备和具体的会务工作,办理会议决定事项,编印会议《公报》《大会文件汇编》等。
4.负责协调人大常委会机关对外关系。协调常委会机关各委室的工作,对不同意见提出处理办法,报常委会领导决定。
5.负责市人大系统干部培训管理的有关工作和常委会机关的政工、劳资、计划生育、老干管理等工作。
6.负责人大机关的文书收发、文电处理、档案、保密、印鉴管理等工作。
7.负责常委会机关的后勤保障和后勤服务工作。包括车辆、环境卫生、治安保卫、财务器材等管理服务工作。
8.负责接待工作。包括对全国、省(区)市人大常委会及所属各部门领导来本市视察、考察工作的接待和外事接待。
9.负责人大代表和人民群众的来信来访的接待和处理工作,及时反映信访中的重要情况,根据领导的意见,会同有关工委参与对重大信访案件的调查督办。
10.完成人大常委会、主任会议以及上级人大交办的其他事项。
11.对口联系防城港市人大常委会办公室、研究室、信访室以及东兴市委办、政府办、政协办、纪委办、边境合作区办公室、市委市政府接待办等单位。
人大财经工委
人大财经工委是本级人大常委会的工作机构,是常委会在财经工作方面进行法律监督和工作监督的参谋和助手。市人大财经工作委员会的主要职责是:
1.对市人民政府提出的全市国民经济和社会发展计划、财政预算及其执行情况进行初步审查,草拟审查报告,提交市人民代表大会计划预算审查委员会审议,草拟人代会相应的决议、决定。
2.对市人民政府365体育网址,365体育娱乐场全市国民经济和社会发展计划与财政预算的部分调整和变更的报告以及财政决算草案的报告进行审查,草拟审查报告,提交市人大常委会会议审议。
3.审查市人民政府提出的重大财政经济事项的议案,草拟审查报告、相关决议或决定草案,提交市人大常委会会议审议。
4.按照上级人大常委会或市人大常委会的安排,对财政经济法规的贯彻执行情况进行检查,提交执法检查报告,并对执法建议的办理工作进行跟踪督查。
5.根据市人大常委会或主任会议的安排,做好市人大常委会和主任会议讨论、审议365体育网址,365体育娱乐场经济工作议题的有关材料准备工作。对农村、城市重大经济问题和经济生活中的难点、热点问题,进行调查研究,提交调查报告,为市人大常委会审议有关经济工作方面的议案提供依据。
6.督查有关全市经济建设和财政工作方面的人大议案和意见、建议的办理。
7.按照市人大常委会年度工作要点,结合本委的工作性质、任务与要求,制定年度工作实施方案,并付诸实施。
8.加强与政府有关业务部门的联系,了解情况、交流信息、收集资料。注意收集人民代表和人民群众对本市经济工作的建议、意见,以及市政府有关部门对代表提出的经济工作意见的处理情况。
9.负责做好本委的重要文件和资料的存档管理和保密工作
10.办理市人大常委会和主任会议交办的其它事项。
11.对口联系防城港市人大财经委、城建环资委以及东兴市财政局、发改局、工信局、安监局、口岸办、统计局、审计局、物价局、交通局、旅游局、招商局、粮食局、国土局、海洋局、住建局、房改办、环保局、边贸局、技监局、工商局、国税局、地税局、供电局、烟草局、中行、工行、建行、农行、北部湾银行、信用社、财产保险公司、人寿保险公司、供销社、市园区公司、试验区推进办、京岛风景名胜区管委、江平镇等单位。
人大内务司法工委
人大内务司法工委是本级人大常委会的工作机构,是常委会在内务司法工作方面进行法律监督和工作监督的参谋和助手。市人大内务司法工作委员会的主要职责是:
1.根据市人大常委会年度工作要点,制定本委全年工作计划;
2.围绕“依法治市”工作,检查了解市人民政府、法院、检察院对宪法、法律在本行政区域内贯彻执行情况和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻实施情况,加强与公、检、法、司以及政府有关行政执法部门的联系,及时向人大常委会报告有关内务司法工作方面的重大事项,协助常委会开展监督工作;
3.根据“一府两院”提请市人大常委会审议的有关政法工作方面的事项,组织专题调查,写出调查报告,为常委会审议、决定重大事项提供依据,当好参谋。
4.负责与审判、检察、民政、司法、公安、安全等部门的工作联系,了解其年度工作计划、重点工作和与人民群众密切相关的实事,并帮助宣传和推进,必要时可向市人大常委会主任会议提出听取专题工作汇报、组织代表进行视察等建议。
5.积极开展执法检查和调查视察活动,组织代表旁听庭审,为人大常委会组成人员知政知情、议事决策提供服务,促进司法部门和行政执法部门改进工作;
6.受理有关举报、控告、申诉以及常委会领导批办的来信来访,并督促有关部门办理,办理公民、法人的申诉、控告,必要时可向人大常委会主任会议建议人大常委会组织对重大案件进行调查,实施个案监督。
7.督办有关司法和行政执法工作方面的代表建议和常委会的审议意见,组织提出有关内务司法工作方面的议案:
8.搞好本委工作总结和对外宣传工作;
9.做好人大常委会及领导交办的其他工作。
10.对口联系防城港市人大法制委、农业农村委以及东兴市政法委、纪委、监察局、法院、检察院、公安局、司法局、反贪局、打私办、防空办、法制办、边海防办、信访局、人武部、海关、边检站、检验检疫局、边防大队、交警大队、消防大队、农业局、林业局、水产畜牧局、水利局、扶贫办、农机局、气象局、火光农场、马路镇等单位。
人大教科文卫民侨工委
人大教科文卫民侨工委是本级人大常委会的工作机构,是常委会在教科文卫民侨工作方面进行法律监督和工作监督的参谋和助手。市人大教科文卫民侨工作委员会的主要职责是:
1.调查了解市政府贯彻执行教科文卫民族外侨方面法律法规和市人民代表大会及其常委会有关决议、决定的情况,并及时向市人大常委会汇报。
2.协助办理市人大教科文卫民族外侨工作方面的议案。
3.对市政府提请市人大常委会审议的有关教科文卫民族外侨等方面的事项,组织专题调查,写出调查报告,为常委会审议、决定重大事项提供依据,当好参谋。
4.对全国、自治区和防城港市人大常委会下发的有关教科文卫民族外侨方面征求意见的法律和地方性法规及规范性文件草案,组织有关部门、单位和专家讨论,提出修改意见并整理上报。
5.负责起草市人大常委会有关教科文卫民族外侨工作方面的视察、调研或执法检查等活动的具体实施工作。
6.密切与对口部门或单位联系,加强工作监督和支持。每年初听取各部门或单位全年工作计划,年终听取工作总结汇报,同时不定期地听取对口部门及单位的专题工作汇报。
7.密切联系教科文卫民族外侨方面的市人大代表,倾听他们的意见和建议,及时向市人大常委会主任会议汇报,并向有关部门反映。
8.负责起草市人大常委会有关教科文卫民族外侨等工作方面的文件;负责处理转办领导批示和有关部门转交的教科文卫民族外侨方面的人民群众来信来访或电话反映;负责承办市人大常委会及其主任会议交办的其他事宜。
9.对口联系防城港市人大教科文卫委、民族外事华侨宗教委以及东兴市委宣传部、统战部、党校、教育局、科技局、知识产权局、文体广电局、卫生局、食品药品监督局、计划生育局、民族局、宗教局、外事侨务办、台办、科协、红十字会、文联、侨联、工商联、社科联、邮政局、电信局、移动公司、联通公司等单位。
人大代表联络工委
人大代表联络工委是本级人大常委会的工作机构,是常委会在代表工作方面进行法律监督和工作监督的参谋和助手。市人大代表联络工作委员会的主要职责是:
1.负责落实人大常委会和主任会议365体育网址,365体育娱乐场代表工作及代表小组活动的安排部署,办理有关具体事项。
2.承办人大常委会和主任会议有关代表活动的安排部署,加强对代表小组活动的联系、协调、指导和服务工作。
3.制定代表培训规划和年度培训计划,撰写代表培训教材。
4.承办代表视察、调查、评议等活动的具体工作,负责收集和反映代表的意见、建议和要求。
5.负责人代会期间市人大代表意见、建议的汇总、整理、编号、登记、交办和催办工作。
6.负责市人民代表大会会议及闭会期间市人大代表建议案和意见、建议的督查督办工作。
7.受理市人大代表的来信来访,办理市人大常委会交办的有关罢免和补选、停止执行代表职务以及代表情况的有关工作。
8.负责联系本市的自治区、防城港市人大代表和市人大代表,适时了解代表执行职务的情况,总结宣传优秀代表的典型事迹,组织交流代表工作经验。
9.办理全市市、镇人民代表大会换届选举工作的具体事项。
10.办理人大常委会和主任会议365体育网址,365体育娱乐场调查了解换届选举中出现的违法、违纪事件等具体工作,并做好有关工作。
11.按照市人大常委会年度工作要求,提出代表工作的年度安排意见,制定本工作委员会的年度工作实施方案,并付诸实施。
12.负责做好重要文件的档案管理工作。
13.办理市人大常委会和主任会议交办的其他事项。
14.对口联系防城港市人大选举联络委以及东兴市委组织部、市委督查室、政府督查室、直属机关工委、人保局、民政局、地震局、机关事务局、效能办、博览办、档案局、老干局、史志办、编委办、总工会、团市委、妇联、保密局、残联、行政服务中心、市城投公司、东兴镇等单位。
二、部门决算单位构成
人大办、人大内务司法工委、人大财经工委、人大教科文卫民侨工委、人大代表联络工委。
第二部分:东兴市人大常委会办公室2015年部门决算报表
见:附表1:2015年度收入支出决算总表
附表2:2015年度收入决算表
附表3:2015年度支出决算表
附表4:2015年度财政拨款收入支出决算总表
附表5:2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表
附表6:2015年度公共预算财政拨款基本支出决算表
附表7: 2015年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
附表8: 2015年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:东兴市人大常委会办公室2015年度部门决算
情况说明
一、2015年度收入支出决算总体情况
(一)收入总计368.05 万元。
1.财政拨款收入368.05 万元,为自治区本级财政当年拨付的资金。
2.事业收入0万元,为本单位开展业务活动取得的收入。
3.经营收入0万,为本单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入0万元,为本单位在“财政拨款收入”、
“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。
5.用事业基金弥补收支差额0万元,主要是本单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.上年结转和结余0万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
(二)支出总计 368.05万元。包括:
1.一般公共服务(类)324.27万元:主要用于人大事务、行政运行、一般行政管理事务、人大会议、人大立法、人大监督、人大信访工作和其他人大事务支出。
2. 教育支出(类)1.22万元:主要用于进修及培训支出及干部教育支出。
3. 社会保障和就业支出(类)16.68万元:主要用于本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。
4.医疗卫生与计划生育支出(类)10.69万元:主要用于行政单位医疗、公务员医疗补助和其他医疗保障支出。
5.住房保障支出(类)15.19万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。
6.结余分配0万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。
7.年末结转和结余0万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
二、2015 年度一般公共预算支出决算情况
东兴市人大常委会办公室2015 年度一般公共预算支出 368.05万元,其中:基本支出229.47万元,项目支出138.57 万元。
1、一般公共服务(类)324.27万元:主要用于人大事务支出314.3万元(其中:行政运行支出173.99万元,一般行政管理事务支出67.70万元,人大会议支出33.07万元,人大立法支出2.95万元,人大监督支出10.35万元,人大代表履职能力提升支出12.41万元,代表工作支出5.92万元,其他人大事务支出7.91万元),政府办公厅(室)及相关机构事务支出9.98万元(其中:专项业务活动支出9.98万元)。
2、 教育支出(类)1.22万元:主要用于进修及培训支出1.22万元(其中:干部教育支出1.22万元)。
3、 社会保障和就业支出(类)16.68万元:主要用于行政事业单位离退休支出16.68万元(其中:归口管理的行政单位离退休支出16.68万元)。
4、医疗卫生与计划生育支出(类)10.69万元:主要用于医疗保障支出10.69万元(其中:行政单位医疗支出6.32万元,公务员医疗补助支出3.37万元,其他医疗保障支出1.00万元)。
5、住房保障支出(类)15.19万元:主要用于住房改革支出15.19万元(其中:住房公积金15.19万元)。
三、2015年度政府性基金支出决算情况
东兴市人大常委会办公室2015年度政府性基金支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元。
四、2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
东兴市人大常委会办公室2015年度一般公共预算财政拨款基本支出229.48万元。
其中:人员经费214.79万元,主要包括:基本工资61.27万元、津贴补贴84.87万元、社会保障缴费12.85万元、退休费16.68万元、生活补助0.53万元、奖励金23.4万元、住房公积金15.19万元。
公用经费14.69万元,主要包括:办公费1.01万元、邮电费2.01万元、维修(护)费0.14万元、培训费0.24万元、公务接待费6.64万元、公务用车运行维护费4.65万元。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
东兴市人大常委会办公室2015年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算2.74万元;公务用车购置及运行费支出决算48.9万元;公务接待费支出决算30.98万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出2.74万元。全年使用财政拨款安排东兴市人大常委会机关、0 个所属单位出国团组 0个,参加其他单位组织的出国团组0个,全年因公出国(境)团组共计1个,累计1人次。开支内容包括:差旅费、交通费、食宿费等。
(二)公务用车购置及运行费支出48.9万元。其中:
公务用车购置支出0万元。
公务用车运行支出48.9万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2015年,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为9辆,全年运行费支出48.9万元,平均每辆5.43万元。
(三)公务接待费支出30.98万元,国内公务接待185批次,1580人次,国(境)外公务接待批次0 次,人次0 次。其中:费用主要用于接待人员的交通费、食宿费等。
(四)2015年 “三公”经费支出为 82.62万元,上年支出为80.47万元,2015年较之上年 “三公”经费支出略微增加,因为增加了因公出国(境)费支出费用。
六、其他重要事项情况说明
(一) 机关运行经费支出情况说明。
2015年本部门机关运行经费支出 14.69万元,比2014年减少4.68万元,降低24.16%。主要原因是:缩减公用支出。
(二)政府采购支出情况说明。
2015年本部门政府采购支出总额17.08万元,其中:政府采购货物支出17.08万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0 万元。授予中小企业合同金额0 万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2015年12月31日,本部门共有车辆9辆,其中,部级领导干部用车0 辆、一般公务用车9辆、一般执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车0 辆、其他用车0 辆;单位价值200万元以上大型设备0 台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况
2015年,本单位共组织对0 个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款0 万元,占年初预算的0%。